Définition

Le Pays est apparu, dans un contexte de décentralisation et de quête d’une action publique renouvelée, où les notions de territoire et de projet global sont au centre de la réflexion.

C’est loi du 4 février 1995 d’aménagement et de développement du territoire dite loi « PASQUA » qui a officialisée la notion de pays, complétée ensuite par la loi du 25 juin 1999 dite loi « VOYNET », qui est venu renforcée les Pays en les dotant de moyens financiers par l’inscription d’un volet territorial dans les contrats de Plan Etat-Région 2000-2006.

La définition du Pays, inscrite dans la loi est la suivante : des espaces de cohérence culturelle, géographique, économique et sociale, qui expriment une communauté d’intérêts et qui scellent des solidarités réciproques entre la ville et l’espace rural.

Le Pays, c’est donc avant tout un territoire à partir duquel s’élabore, avec les élus, acteurs et habitants du territoire, projet commun de développement durable, fondé sur un diagnostic du territoire, une vision prospective, et des orientations stratégiques.